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16 de Agosto de 2017
Integrantes / Patricio Navia
Patricio Navia
Patricio Navia

Consejero Académico del Centro para la Apertura y el Desarrollo de América Latina (CADAL).

Doctor en ciencias políticas (New York University). Anteriormente obtuvo un master en la misma disciplina de la Universidad de Chicago y una licenciatura en ciencias políticas y sociología de la Universidad de Illinois. Es master teacher of global studies en el General Studies Program y profesor adjunto del Centro de Estudios Latinoamericanos y del Caribe de New York University. En Chile, es profesor de ciencias políticas en el Instituto de Ciencias Sociales de la Universidad Diego Portales. Es autor de varios libros, entre ellos el best seller “Las grandes alamedas. El Chile post Pinochet” (Mondadori, 2004).

Publicaciones de Patricio Navia
Artículos | Documentos | Reseñas
Fecha: 15/1/2016
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) En Chile debiéramos aceptar que el comportamiento por el que Orpis ha sido desaforado -y por el que otros han sido imputados y serán formalizados- es mucho más la norma que una excepción en la forma como se financian las campañas electorales.

Fecha: 5/1/2016
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) El escenario más probable en la NM es una guerra de baja intensidad -similar a aquella que por años mantienen unos conyugues que no se llevan bien pero saben que no pueden divorciarse-. Los socios de centro e izquierda se harán daño cotidianamente, pero nunca al punto de forzar el quiebre de esta unión que les ha permitido gobernar el país en 22 de los últimos 26 años.

Fecha: 29/12/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) la derecha fija sus posturas mirando las encuestas más que recordando sus declaraciones de principios. Ahora que la popularidad de una nueva constitución sube en los sondeos, la derecha terminará subiéndose a esa micro con la ya conocida excusa de que lo hace solo para evitar que una mala reforma sea menos mala.

Fecha: 26/12/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) No sorprende que abunden las sonrisas en el oficialismo. Aunque debió hacer concesiones a la oposición, la Nueva Mayoría logró clavar una de sus más preciadas banderas en el centro del debate. Ni en sus sueños más ambiciosos los ideólogos de la Nueva Mayoría alguna vez pensaron que la misma coalición que alguna vez defendió la idea de que «no hay nada gratis en la vida» concurriera con sus votos a aprobar una ley que establece el derecho de los estudiantes a gratuidad en la educación superior.

Fecha: 18/12/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Como pasajeros a la espera de un bus del Transantiago que nunca se sabe cuándo llegará, los estudiantes no saben si podrán acceder a la gratuidad porque no ha sido definido cuál será la línea de corte y porque no está claro qué instituciones podrán acceder al beneficio.

Fecha: 11/12/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Al optar por el camino del resquicio legal en vez de la vía adecuada de una legislación en el Congreso, el gobierno dio el primer paso para judicializar la que debía ser la más importante de sus reformas. Ahora, la capacidad de la Presidenta Bachelet de cumplir con su promesa de campaña está en manos de una institución que goza de legitimidad institucional pero que fue diseñada para hacer otra cosa.

Fecha: 9/12/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Si para hacer su victoriosa campaña, los líderes de la oposición venezolana se inspiraron en la oposición democrática de Chile en el plebiscito de 1988, ahora que llegarán al poder en el legislativo, la MUD deberá recordar también la forma cuidadosa en que el primer gobierno democrático de Patricio Aylwin comenzó a construir una democracia “en la medida de lo posible”.

Fecha: 4/12/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) La forma en que se generó este Consejo refleja la errada concepción de lo que Bachelet entiende por democracia participativa. Si no hay poder de resolución en la participación, entonces sólo se trata de consultas no vinculantes.

Fecha: 27/11/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) El desafío de RN, UDI y los otros miembros de la coalición de derecha es convencer al electorado de las bondades de votar por el sector, de la superioridad de sus ideas y propuestas, de lo atractivo de sus políticas públicas y de las ventajas de la hoja de ruta que propone al país.

Fecha: 20/11/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) El titular de Interior correctamente caracterizó la llegada de Jadue a la ANFP como algo espurio. Pero al hacerlo, solo apuntó a la paja de lo espurio en el ojo del fútbol olvidando la enorme viga de lo espurio que descansa en el ojo del gobierno de la Presidenta Bachelet.

Fecha: 13/11/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Cuando deberíamos estar hablando del país que queremos construir, hemos terminado obligados a cantar la canción de los 10 perritos, adivinando que al final nos quedaremos con una gratuidad sin perritos y con un sabor amargo tanto los detractores como los que estaban convencidos que la gratuidad era lo mejor que le podía pasar a Chile.

Fecha: 6/11/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Como en el fútbol, los políticos debieran aprender que es mucho mejor retirarse cuando se está en el momento sublime que irse apagando de a poco y terminar jugando en un club de tercera división. En un momento en que nos hemos tropezado en las similitudes que tenemos con el resto de América Latina, la clase política debiera demostrar que puede ser diferente que sus pares en el resto de la región y, como en los países desarrollados, dar un paso al costado cuando ha llegado el momento de retirarse.

Fecha: 3/11/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) El plan constituyente de Bachelet o bien peca de ingenuidad o demuestra que el gobierno de la Nueva Mayoría pensó el camino hacia una nueva constitución con la misma improvisación que tuvo para impulsar la reforma tributaria y para materializar su promesa de gratuidad en la educación superior.

Fecha: 30/10/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) El notable libro de Jocelyn-Holt es mucho más que una narrativa de la toma de su facultad en 2009. Es un texto que utiliza la toma para adentrarse en el debate sobre las herramientas y tácticas que se están utilizando en la disputa por definir el marco institucional que tendrá en el país en las próximas décadas.

Fecha: 23/10/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Aceptar que Chile requiere de una constitución y que no basta con seguir el camino hasta ahora utilizado de reformar la actual significa quedar atrapado en un camino que lleva ineludiblemente a la Asamblea Constituyente. Aunque suene tentador disfrazar propuestas de reformas a la actual hablando de «nueva constitución», esa estrategia solo ayuda a avanzar en el camino hacia una asamblea constituyente.

Fecha: 16/10/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Pedir una nueva constitución es un acto rupturista. Alegar que se va a respetar la vía institucional significa reconocer que los votos no están para avanzar. Mencionar a la AC como una opción en una bifurcación improbable del camino busca dejar contentos a los sectores más izquierdistas de la NM. Pero al intentar dejar contentos a todos, Bachelet hizo un anuncio anodino que no muestra un camino viable para promulgar una nueva constitución pero tampoco cierra la puerta a los que demandan un nuevo texto fundamental.

Fecha: 9/10/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Una vez más, La Moneda ha demostrado su poca habilidad política y su falta de oficio para llevar adelante las tareas propias de un gobierno. En un país descontento con su clase política, cuando un ministro advierte que se irá si no hacen lo que él quiere, habrá una tentación grande a abrirle la puerta para que salga.

Fecha: 2/10/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) El subterfugio de la contabilidad creativa usado por Michelle Bachelet para maquillar el aumento del gasto público y hacerlo parecer menos sustancioso, alimenta sospechas sobre la conspicua ausencia de detalles en el anuncio sobre la gratuidad en educación superior. La promesa de gratuidad es tan carente de especificaciones y detalles que parece ser un nuevo incumplimiento en la ya creciente lista de excesivas y ambiciosas, pero también irrealizables, promesas de campaña de Bachelet.

Fecha: 25/9/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) En los próximos días el gobierno de Bachelet debe transparentar sus expectativas sobre la economía con el envío de la ley de presupuesto. Esa ley también deberá explicitar el mecanismo que el gobierno pretende usar para cumplir su promesa de gratuidad universitaria. Y antes de fin de mes, Bachelet deberá iniciar el proceso constituyente o aceptar que, una vez más, realizó promesas que no iba a poder cumplir. Porque el gobierno ha demostrado que «cada día puede ser peor», es cierto que después de la decisión de La Haya, «Bolivia no ha ganado nada». Pero reina la percepción en el país que, en estos últimos meses, Chile sí ha perdido mucho.

Fecha: 22/9/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(Buenos Aires Herald) Es una desgracia que la mayoría de los gobiernos de la región no hayan sido contundentes levantándose por la defensa de los derechos humanos en Venezuela. Sin embargo, cuando la oposición asocia los pedidos de liberación de López y otros presos políticos con el voto contra el gobierno el 6 de diciembre, los líderes democráticos en Latinoamérica encuentran la excusa perfecta para no meterse. La defensa de los derechos humanos debiera ser una prioridad de los gobierno sin importar quién gane.

Fecha: 18/9/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Con todo, como nos recordó el sismo del 16 de septiembre, Chile es un país construido sobre sólidas bases. Hay mucho espacio para mejorar, muchas falencias que corregir y muchos errores políticos no forzados que traerán costos. Pero el país no está al borde de una crisis institucional ni vamos camino a la destrucción. Si un terremoto grado 8.4 no nos tumbó, no nos van a tumbar ni un gobierno inefectivo propenso a cometer errores ni los pesimistas pájaros de mal agüero que parecen más interesados en destruir que en seguir construyendo.

Fecha: 11/9/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Si la centro-izquierda aspira a mantener el poder más allá de 2017 —y considerando que la Alianza ofrecerá la opción de volver a lo que fue el gobierno de Piñera entre 2010 y 2014—, la clave será poder combinar las herramientas exitosas y ganadoras de la Concertación con un mensaje de renovación, cambio y futuro. La Nueva Mayoría bien pudiera estar desahuciada, pero para volver al poder, la centro-izquierda deberá construir algo nuevo y no intentar ahora desenterrar una coalición que todos los partidos, con demasiada facilidad e incluso cierta satisfacción, apresuradamente sepultaron en 2013.

Fecha: 4/9/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Ahora que no tiene nada que perder —ya tiene el récord de ser la Presidente más impopular en el Chile post Pinochet—, Bachelet debe sentir con fuerza la tentación a polarizar la agenda política y forzar un realineamiento del electorado entre los que quieren reformas y los que están determinados a bloquearlas.

Fecha: 28/8/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Cuando la percepción dominante es que el gobierno se está hundiendo, es razonable que todos aquellos con ambición y aspiraciones quieran deslindarse de las responsabilidades de un fracaso. Por eso, cual fiesta que indefectiblemente llega a su fin, la lógica dominante en el oficialismo es que el último en salir deberá apagar la luz.

Fecha: 21/8/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) En Chile, si el Presidente no empuja en una dirección, el país no se mueve. Cuando los presidentes tienen la visión y determinación para avanzar, el país puede moverse en la dirección correcta (o retroceder). Pero cuando los presidentes no se deciden por alguna de las opciones que tienen a su disposición, el país se estanca o da vuelta en círculos. A menos que la Presidenta tome ahora una decisión que se ha negado a tomar en los últimos meses y opte por una de las opciones, ninguna dupla o equipo de ministros podrá sacar al país del estancamiento en el que actualmente se encuentra.

Fecha: 19/8/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Dada la complicada situación de la Presidenta, los partidos de la Nueva Mayoría han hecho un esfuerzo por demostrar coordinación y disciplina. Es verdad que la propia Bachelet ha torpedeado esos esfuerzos y sus declaraciones irreflexivas han destruido varias veces los frágiles equilibrios que construyen los partidos. Nadie puede negar que es la única responsable de la compleja situación en la que se encuentra su gobierno y del moribundo estado de la coalición que ella misma fundó. Pero una cosa es ponerse al borde del precipicio y otra muy distinta es que llegue un ex Presidente a dar un empujoncito.

Fecha: 16/8/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Al alabar el sistema de salud de una dictadura, Bachelet se pone al mismo nivel de aquellos que, alabando los éxitos de la dictadura chilena, tácitamente relativizan los inaceptables costos en violaciones a los derechos humanos asociados a cualquier dictadura.

Fecha: 13/8/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Bachelet pasa de la gradualidad a la refundación intempestivamente con tanta facilidad que el país se está mareando debido a esta chofer que se empecina en conducir en círculos.

Fecha: 7/8/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) En este contexto de incertidumbre, ambigüedad y mensajes contradictorios, el ministro del Interior, Jorge Burgos, decidió emprenderlas contra los articulistas. No es la primera vez que el sereno Burgos se sale de sus casillas. Su destemplada crítica al primer cacerolazo contra la delincuencia a comienzos de julio —cuando cuestionó a los manifestantes por supuestamente no haber sido igualmente enfáticos en manifestarse contra la dictadura— alimenta los rumores de que el hombre fuerte del PDC en el gabinete ya está frustrado con las indecisiones de la Presidenta.

Fecha: 31/7/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) El gobierno parece mejor capacitado para distribuir la riqueza que para generar las condiciones que permitan crear más riqueza, el enfriamiento de la economía ha dejado a La Moneda paralizada e incapaz de dibujar una hoja de ruta alternativa que le permita salir adelante en dos años que le restan.

Fecha: 25/7/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Como la coalición de gobierno ha sido incapaz de sincerar sus diferencias internas sobre cómo avanzar para cumplir esa emblemática promesa de Bachelet, la reiteración de la promesa de que en cinco semanas se iniciará el proceso constituyente resulta incomprensible.

Fecha: 17/7/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Mientras la Presidenta no reconcilie su discurso de lo que ella cree que Chile necesita con lo que la evidencia muestra sobre lo que Chile realmente necesita, las decisiones que tome el gobierno y las señales que de La Moneda para seguir avanzando serán, si no manotazos de ahogado, al menos señales claras de confusión de un gobierno que, en su realismo sin renuncia, sigue con un diagnóstico equivocado sobre lo que no funciona bien en Chile hoy.

Fecha: 10/7/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
Por más que la presencia de Velasco en La Moneda entusiasme a los que añoran la hoja de ruta amigable con el mercado que privilegió Bachelet en su primer gobierno, es improbable que este gobierno vaya a realizar un golpe de timón que lleve a Bachelet a abandonar a la Nueva Mayoría para volver con la Concertación.

Fecha: 7/7/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) La razón por la que parece improbable que el gobierno de Bachelet convierta los dividendos de la Copa América en un punto de inflexión tiene que ver con que, a diferencia de Sampaoli, Bachelet no se atreve a decidir un estilo de juego y, ante la lluvia de críticas razonables, defenderlo y mantenerlo.

Fecha: 3/7/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(Buenos Aires Herald) En América Latina, con algunas excepciones, los ex presidentes siguen siendo potenciales futuros candidatos presidenciales que asumen un rol partidario que los pone en el medio del debate político cotidiano. En cambio, aunque no se les excluye de presentarse como candidatos a otros cargos, normalmente los ex presidentes de Estados Unidos eligen dedicarse a promover sus legados.

Fecha: 3/7/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) El gobierno se ha llenado la boca diciendo que quiere promover la participación ciudadana. Por lo tanto, la respuesta del responsable de la seguridad ciudadana ante la legítima demanda de ciudadanos descontentos por el aumento de la delincuencia fue mediáticamente deplorable, pero también impropia de un demócrata.

Fecha: 26/6/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Lïbero) La postura intransigente de los estudiantes da fe de su pasión y convicción, pero también desnuda sus débiles valores democráticos. Pero tanto esa postura ahora tiene al gobierno contra la pared, esa práctica de creerse dueño de la verdad constituye una poderosa lección para un gobierno que se acostumbró a creer que el diálogo consiste en que los otros acepten tus creencias y valores como propias.

Fecha: 19/6/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) El escándalo Caval caló hondo en la gente, de una forma más personal y directa que los escándalos Penta y SQM. En Caval, la que aplicó el doble estándar fue la propia Presidenta, la mujer que se ganó la confianza de los chilenos porque prometió terminar con el abuso y los privilegios. Pero mientras Bachelet prometía combatir la desigualdad, su primogénito aprovechaba su acceso privilegiado para ganar dinero con especulación inmobiliaria.

Fecha: 12/6/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Desde que estalló el caso Caval, el gobierno de Bachelet ha sido incapaz de salir del hoyo en que cayó cuando la Presidenta y su círculo cercano no reaccionaron a tiempo ante el escándalo de especulación inmobiliaria en el que estuvo involucrado el hijo de la Presidenta. Las ramificaciones del escándalo Penta, que terminaron en arrastrar a miembros del círculo íntimo de Bachelet por sus vinculaciones con SQM, contribuyeron a que el gobierno se hundiera más en el intento por superar la crisis a través de la negación y de vanos esfuerzos por deslindarse de sus responsabilidades.

Fecha: 5/6/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Limitar la reelección de alcaldes y parlamentarios es un ejemplo perfecto de una medida populista. A la gente le gusta en principio pero no vota por la renovación cuando tiene la oportunidad, pero no hay ninguna evidencia de que solucione los problemas que busca solucionar.

Fecha: 29/5/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) La presidencia de Bachelet no buscó ser la más eficiente ni la de mejor desempeño. La Presidenta aspiró a hacer suyos nuestros problemas. Por eso, ahora que su gobierno se esfuerza por lograr que la gente crea que Bachelet no sabía nada de la precampaña, ese querido pueblo de Bachelet la mira con desconfianza.

Fecha: 22/5/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Bachelet desnudó la profunda división que existe en su gobierno y en la Nueva Mayoría sobre cuál debe ser la hoja de ruta para la nueva constitución. Ya que no especificó quién cortará el queque —o quienes estarán en la cocina que redacte el contenido final de la nueva carta magna— Bachelet continuó alimentando la incertidumbre sobre cuál será el camino que escogerá su gobierno para intentar promulgar una nueva constitución.

Fecha: 15/5/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Libero) En buena medida, la decepción de la izquierda es responsabilidad de la propia Bachelet, que alimentó expectativas de promesas que ella no estaba dispuesta a cumplir. De poco servirá que Bachelet insista en sus promesas a favor de una nueva constitución o educación universitaria gratuita para todos, la realidad de los hechos es que el primer gobierno de la Nueva Mayoría parece encaminado a convertirse —para bien y para mal— en el quinto gobierno de la Concertación.

Fecha: 8/5/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) En su entrevista con Don Francisco, Bachelet habló de su compromiso con Chile y de su ideal de construir una sociedad sin abusos. Si bien nadie puede dudar de la nobleza de los objetivos de la Presidenta, la forma en que ha conducido su gobierno y el estilo de liderazgo que ha privilegiado en su segundo período han hecho que la mayoría de los chilenos crea ahora que el país avanza por el camino equivocado.

Fecha: 6/5/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) El daño que hace la falta de liderazgo de un gobierno que ha sido tardíamente reactivo para enfrentar los escándalos de corrupción y retomar el control de la agenda legislativa es sustancialmente superior al daño a las instituciones y la confianza que en Chile han causado, en conjunto, los escándalos Penta, SQM y Caval.

Fecha: 30/4/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) La decisión de Bachelet de anunciar el inicio del proceso constituyente opacó al Informe de la Comisión Engel. Como Bachelet además fue excesivamente ambigua respecto al camino que tomará el proceso constituyente, será inevitable que se comience a sentir un efecto negativo en la economía del país y en la fortaleza de las instituciones ante esta gigantesca cuota de incertidumbre que la Presidenta ha puesto sobre la mesa.

Fecha: 24/4/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) A dos meses que estallara Caval, el daño a la credibilidad parece ser tan profundo en la izquierda como en la derecha. Pero como la izquierda tiene el poder político, los efectos inmediatos son mayores para la Nueva Mayoría. Si un escándalo te va a paralizar, es peor que ese escándalo te toque cuando estás en el gobierno y tienes una larga lista de promesas por cumplir.

Fecha: 17/4/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Después de varios años en que el lucro se convirtió en el enemigo número uno en el discurso público de la centro-izquierda —y en un dolor de cabeza para una buena parte de la derecha que parecía avergonzada de querer defender el lucro como algo legítimo—, los escándalos recientes de Penta, SQM y Caval han cambiado la forma en que el lucro se ubica al centro del debate.

Fecha: 26/3/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) La trayectoria de los funcionarios públicos constituye la base de la credibilidad de un gobierno. De poco sirve que un gobierno se comprometa a terminar con el abuso si los hechos privados de los funcionarios públicos potencian la cultura del abuso. Porque los hechos valen más que mil palabras, Bachelet debió haber verificado la idoneidad de su hijo para el cargo. Eso le hubiera permitido enterarse, cuando debió hacerlo, de los negocios de especulación inmobiliaria de su primogénito.

Fecha: 6/3/2015
Categoría: Artículos
Publicado en: Análisis Latino
(El Líbero) Así como los terremotos y tsunamis son parte de nuestra historia y solo podemos prepararnos para minimizar las pérdidas cuando vuelvan a ocurrir, los partidos también deberían prepararse para reducir al máximo posible los costos de los escándalos por financiamiento de campaña que se producirán en el futuro.